爲貫徹落實十九屆中央紀委四次全會(huì)關于堅持從講政治高度整治形式主義、官僚主義的要求，切實推動中共中央辦公廳印發(fā)的《關于持續解決困擾基層的形式主義問題爲決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)提供堅強作風保證的通知》（以下簡稱《通知》）要求落地見效，進(jìn)一步鞏固拓展作風建設成(chéng)效，現將(jiāng)8起(qǐ)形式主義、官僚主義典型問題通報如下。

　　黑龍江省哈爾濱市副市長(cháng)陳遠飛，哈爾濱醫科大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)傅松濱等人對(duì)新冠肺炎疫情防控不力，不盡責不擔當不作爲問題。2020年4月以來，哈爾濱市出現由境外輸入新冠肺炎既往感染者傳染、因家庭和住院交叉感染引發(fā)的聚集性疫情，導緻哈爾濱市疫情出現反彈，造成(chéng)嚴重後(hòu)果和不良影響，充分暴露出相關職能(néng)部門和黨員領導幹部、公職人員對(duì)疫情防控的重要性、嚴峻性認識不足，沒(méi)有切實履行好(hǎo)屬地領導責任、主體責任、主管責任、崗位責任，疫情防控措施不落實，外防輸入、内防反彈存在漏洞。陳遠飛作爲哈爾濱市副市長(cháng)、市應對(duì)新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部副總指揮，對(duì)疫情防控重要性及嚴峻形勢認識不足，沒(méi)有切實履行分管職責，對(duì)發(fā)生聚集性疫情、造成(chéng)嚴重社會(huì)影響負主要領導責任，受到政務記過(guò)處分。傅松濱作爲哈爾濱醫科大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)、校應對(duì)新冠肺炎疫情工作領導小組副組長(cháng)，在指導醫院全面(miàn)恢複醫療工作中，思想麻痹、履職不力，造成(chéng)哈醫大一院院内感染，負主要領導責任，受到黨内警告、政務記過(guò)處分。其他16名相關責任人分别因組織管理不到位、落實屬地管理責任不力、未嚴格按照防控技術指南做好(hǎo)院感防控、對(duì)醫護人員教育監督管理不到位、違反疫情防控期間診療規定等受到相應黨紀政務處分。

　　甘肅省住房和城鄉建設廳黨組成(chéng)員、副廳長(cháng)李蘭宏等人在部署、落實農村危房改造工作中作風飄浮、脫離實際問題。2018年，甘肅省住建廳在精準脫貧“農村危房改造回頭看”專項行動中部署工作草率，在2個多月時(shí)間内僅此項工作就(jiù)先後(hòu)4次發(fā)文更改工作要求、表格内容和上報時(shí)限，令基層無所适從，加重基層負擔。2018年6月，在沒(méi)有深入調研、沒(méi)有充分征求基層意見的情況下，照搬照抄其他地方的做法，印發(fā)了《甘肅省農村危房改造檔案管理實施細則》，脫離本省實際，内容冗雜，工作程序環節繁多，基層工作人員理解困難、難以落實，導緻危房改造工作花錢多、推進(jìn)慢、效果不佳，幹部群衆反映強烈。省住建廳關于農村危房改造的工作部署朝令夕改，工作流程繁瑣難懂，任務落實流于形式，對(duì)全省脫貧攻堅工作造成(chéng)了負面(miàn)影響。李蘭宏作爲分管村鎮建設處的副廳長(cháng)，負有重要領導責任，受到黨内警告處分。省住建廳村鎮建設處處長(cháng)賀建強負直接責任，受到黨内警告處分。

　　江蘇省南京市江北新區生态環境和水務局原副局長(cháng)梅理清等人在落實生态環保工作中失察失職問題。2019年4月，江北新區環境監察大隊發(fā)現某企業在清理化工原料時(shí)有污水混合物溢流到廠外，要求該企業將(jiāng)化工原料轉運，但未督促企業及時(shí)將(jiāng)問題整改到位，緻使污水混合物随降雨沖刷排入河道(dào)造成(chéng)污染。2014年至2019年，該監察大隊對(duì)某科技公司開(kāi)展日常監督檢查30餘次，其中11次發(fā)現露天堆場等場所存在問題，檢查人員雖當場提出監察建議，但輕信該公司解釋，未按要求對(duì)堆放物料進(jìn)行深入核查，帶來環保安全隐患。梅理清作爲監察大隊主管領導，對(duì)此負主要領導責任，同時(shí)對(duì)此前發(fā)生的違規審批無處理能(néng)力企業處理廢水污染長(cháng)江問題負主要領導責任，受到黨内嚴重警告、政務撤職處分，降爲三級調研員。其他相關責任人受到相應處理。

　　天津市河西區天塔街道(dào)原黨工委委員、辦事(shì)處副主任彭太剛等人在掃黑除惡專項鬥争中不作爲、不負責問題。2018年2月，天津市河西區部署各街道(dào)辦事(shì)處開(kāi)展涉黑涉惡線索摸排工作，彭太剛等人沒(méi)有按照工作方案的要求組織實地排查，也沒(méi)有對(duì)群衆信訪件進(jìn)行全面(miàn)梳理和分析研判，僅僅依靠社區報送情況和簡單的口頭詢問等方式應付排查工作。群衆多次舉報當地金冠會(huì)館負責人範某雇傭20餘名社會(huì)人員阻礙執法、天塔街綜合執法大隊爲金冠會(huì)館充當保護傘等問題，但天塔街道(dào)一直未將(jiāng)已掌握的金冠會(huì)館問題線索作爲涉惡問題線索上報。2019年3月，範某被(bèi)認定爲惡勢力犯罪團夥成(chéng)員并被(bèi)提起(qǐ)公訴。彭太剛作爲分管領導，在掃黑除惡工作中履職不到位，造成(chéng)轄區内線索排查出現遺漏，受到政務警告處分。其他相關責任人受到相應處理。

　　廣東省深圳市西部公共汽車有限公司原黨委書記、董事(shì)長(cháng)冷魁等人亂決策、亂拍闆、亂作爲問題。2018年5月，冷魁違反企業國(guó)有資産監督管理相關規定，在明知上級主管單位持反對(duì)意見的情況下，擅自簽字同意在股權變更文件上加蓋公章，并讓公司法定代表人孫甫伶配合辦理工商變更登記。冷魁違反規定程序亂決策、亂拍闆、亂作爲，事(shì)前不請示、事(shì)後(hòu)不報告，削弱了國(guó)有資本對(duì)公司的控制力，使國(guó)有資産面(miàn)臨監管漏洞和重大風險。冷魁還(hái)存在違反議事(shì)規則個人決定其他重大事(shì)項問題，受到撤銷黨内職務、政務撤職處分。孫甫伶還(hái)存在違反招投标法律法規規定問題，受到黨内嚴重警告處分。

　　貴州省黔東南州岑鞏縣政府黨組成(chéng)員、原副縣長(cháng)、生态移民局局長(cháng)陳躍履職不力、弄虛作假問題。陳躍在負責脫貧攻堅易地搬遷工作中，推動項目建設不力，截至2019年7月全縣達到入住條件的移民住房僅有584套，與任務數相差740套，實際搬遷戶和搬遷人數隻占總計劃的24.24%和26.17%；同年6月，上報易地扶貧搬遷相關數據時(shí)，陳躍明知工作實際進(jìn)展與工作标準還(hái)存在較大差距，就(jiù)要求職能(néng)部門按住房主體建設完成(chéng)率100%上報。陳躍工作怠惰，弄虛作假，對(duì)岑鞏縣脫貧攻堅工作造成(chéng)消極負面(miàn)影響，受到黨内嚴重警告處分，并被(bèi)免去副縣長(cháng)、生态移民局局長(cháng)職務。

　　陝西省榆林市定邊縣人力資源和社會(huì)保障局原黨總支委員、副局長(cháng)張宏學(xué)搞特殊、耍特權問題。2019年8月13日，張宏學(xué)參加定邊縣職工歌詠比賽頒獎晚會(huì)，在乘車進(jìn)入晚會(huì)現場時(shí)，因沒(méi)有通行證被(bèi)攔停，與現場交警執勤人員發(fā)生言語沖突，聲稱“不讓進(jìn)，明年不要來找我簽合同”，對(duì)執勤人員“耍官威”、頤指氣使，并用手機對(duì)執勤人員拍照。張宏學(xué)的不當言行在社會(huì)上造成(chéng)惡劣影響。張宏學(xué)受到黨内嚴重警告處分，并被(bèi)調離人社系統、責令辭去定邊縣第十八屆紀委委員。

　　江西省贛州市定南縣工業和信息化局原黨組書記、局長(cháng)曾世明履職不力影響複工複産等問題。2020年2月，曾世明擔任縣疫情防控指揮部工業企業複工複産工作組辦公室主任，負責統籌協調新冠肺炎疫情防控期間該縣複工複産工作。曾世明未按工作要求對(duì)各責任單位實際開(kāi)展工作情況及時(shí)進(jìn)行督促，也未能(néng)全面(miàn)掌握各企業複工複産存在的問題并加以解決，緻使該縣第一批拟複工複産的28家企業中有19家企業未按要求複工複産。之後(hòu)，縣政府再次召開(kāi)複工複産調度會(huì)，明确要求10家重點工業企業于2月12日之前複工複産，會(huì)後(hòu)曾世明未安排向(xiàng)拟複工複産企業逐一傳達會(huì)議要求，其中7家企業因不知曉會(huì)議要求而未能(néng)按期複工複産。曾世明作風不實、推進(jìn)不力，緻使該縣工業企業複工複産工作滞後(hòu)，造成(chéng)嚴重不良影響，同時(shí)還(hái)存在其他不正确履職問題，受到黨内嚴重警告處分，并被(bèi)免去工業和信息化局局長(cháng)職務。

　　中央紀委國(guó)家監委指出，上述8起(qǐ)問題，是當前形式主義、官僚主義的典型表現。這(zhè)些受到處理的黨員幹部，有的落實黨中央重大決策部署和上級要求重形式、輕實效，脫離實際、不深不細，甚至打折扣、搞變通；有的工作不用心、不務實、不盡力，消極應付不作爲，拍腦袋決策亂作爲，欺上瞞下假作爲；有的“官本位”思想嚴重，耍特權擺架子，頤指氣使，官威十足；有的在推進(jìn)疫情防控和複工複産工作中不敢擔當、不願負責，疲疲沓沓、拖拖拉拉，敷衍應付、作風飄浮，甚至思想麻痹、履職不力，導緻疫情反彈，造成(chéng)嚴重負面(miàn)影響。究其原因，根本在于理想信念和宗旨意識仍不牢固，幹事(shì)創業、擔當作爲的精氣神仍不振作，依法治理、精準施策的真本領仍然缺乏。這(zhè)些問題，在不同地區、不同領域都(dōu)有不同形式的表現，廣大黨員幹部務必以案爲鑒，主動對(duì)照檢查，引以爲戒。

　　中央紀委國(guó)家監委強調，各級紀檢監察機關要切實貫徹落實《通知》要求，將(jiāng)整治形式主義、官僚主義作爲當前和今後(hòu)一個時(shí)期加強作風建設的重要著(zhe)力點和突破口，強化統籌意識，在繼續做好(hǎo)疫情防控監督的同時(shí)，著(zhe)力加強決戰決勝脫貧攻堅各項政策措施落實的監督，跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，真正把監督抓到底、抓到位，堅決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續爲基層松綁減負，以優良作風狠抓工作落實，充分調動廣大黨員、幹部的積極性主動性創造性，爲黨中央重大決策部署貫徹落實提供堅強保證。要堅持政治引領，強化政治監督，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用，堅持黨中央決策部署到哪裡(lǐ)，監督檢查就(jiù)跟進(jìn)到哪裡(lǐ)，堅決整治不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題。要壓實領導機關和領導幹部的主體責任，督促領導機關和領導幹部發(fā)揮“頭雁效應”，以上率下，層層傳導壓力，狠抓工作落實。要推動爲基層減負各項政策效果落到實處，進(jìn)一步明确精文減會(huì)的标準和尺度，改進(jìn)督查檢查考核方式方法，提高調查研究實效，推動深化治理改革爲基層放權賦能(néng)。要精準監督執紀問責，堅持嚴管與厚愛結合，既要嚴肅查處形式主義、官僚主義問題，又要落實“三個區分開(kāi)來”要求，把幹部幹事(shì)創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，讓幹部有更多時(shí)間和精力抓落實。要堅持“三不”一體推進(jìn)，持之以恒落實中央八項規定精神，大力深化整治形式主義、官僚主義，毫不松懈嚴查享樂、奢靡問題，努力構建糾治“四風”長(cháng)效機制，進(jìn)一步鞏固拓展作風建設成(chéng)效。